關(guān)于修改中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)章程的說(shuō)明
（一九九六年十二月十七日）
高運(yùn)甲
各位代表：
我代表第六次全國(guó)文代會(huì)籌備組對(duì)中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)章程的修改情況作幾點(diǎn)說(shuō)明。
中國(guó)文聯(lián)的原章程是1988年11月中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì)原則通過(guò)，第五屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議正式通過(guò)的。幾年來(lái)這個(gè)章程對(duì)中國(guó)文聯(lián)的工作起到了指導(dǎo)和規(guī)范作用。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，黨和國(guó)家對(duì)文藝工作、文聯(lián)工作提出了新的要求，文聯(lián)工作也在改革中積累了一些新的經(jīng)驗(yàn)。為了適應(yīng)各方面的需要，有必要對(duì)中國(guó)文聯(lián)章程作出新的修改。在修改過(guò)程中，我們聽(tīng)取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和藝術(shù)家的意見(jiàn)，并在第五屆主席團(tuán)、五屆二次全委會(huì)以及全國(guó)文聯(lián)工作會(huì)議上征求了意見(jiàn)。現(xiàn)擬出章程修改草案送交各位代表審議并請(qǐng)大會(huì)通過(guò)。現(xiàn)將修改中的主要情況作如下說(shuō)明：
章程修改草案保持了原章程的整體框架和基本內(nèi)容。修改部分主要包括文聯(lián)工作的指導(dǎo)思想、團(tuán)體會(huì)員的范疇和全國(guó)委員會(huì)的組成三方面，其他僅在文字上作了某些變動(dòng)。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論作出了科學(xué)的概括和評(píng)價(jià)，確立了這一理論在全黨的指導(dǎo)地位，提出了用這一理論武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)。鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論是馬克思列寧主義基本原理與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。實(shí)踐證明，鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，是我們建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的珍貴精神財(cái)富，鄧小平同志的理論包括他的文藝思想和論述是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè)的根本指南。因此，在章程修改草案的第二條中，增寫(xiě)了上述內(nèi)容，作為中國(guó)文聯(lián)工作必須遵循的指導(dǎo)思想。
二、關(guān)于中國(guó)文聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員范疇，原章程中包括全國(guó)性文藝家協(xié)會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市文聯(lián)兩部分。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前文藝工作發(fā)展的現(xiàn)狀和繁榮文藝事業(yè)的要求，建議吸收全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)文聯(lián)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文聯(lián)作為團(tuán)體會(huì)員。此項(xiàng)內(nèi)容在章程修改草案的第一、三條作了適當(dāng)表述。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)行黨政軍合一的領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)行屯墾戍邊戰(zhàn)略任務(wù)，是一個(gè)特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和社會(huì)團(tuán)體。已于1994年作為省級(jí)單位納入國(guó)家行政序列。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文聯(lián)成立于1954年，目前已擁有一支多門(mén)類(lèi)藝術(shù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在新疆和全國(guó)有著廣泛影響。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文聯(lián)多年來(lái)與中國(guó)文聯(lián)和各全國(guó)性文藝家協(xié)會(huì)有著密切聯(lián)系，兵團(tuán)文聯(lián)多次提出要求成為中國(guó)文聯(lián)團(tuán)體會(huì)員，以求得兵團(tuán)文藝工作的更大發(fā)展。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)防科工委系統(tǒng)、煤炭、石油、地礦、有色金屬、水利、電力、林業(yè)、鐵路、冶金、建設(shè)等部委相繼成立文聯(lián)組織。多年來(lái)，這些全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)文聯(lián)引導(dǎo)、組織本系統(tǒng)文藝工作者創(chuàng)作出一批反映四化建設(shè)主旋律的優(yōu)秀文藝作品，涌現(xiàn)出一批有影響的作家、藝術(shù)家。十多年來(lái)，產(chǎn)業(yè)文聯(lián)與中國(guó)文聯(lián)一直保持密切的聯(lián)系，成功地合作了多項(xiàng)文藝活動(dòng)，為中國(guó)文聯(lián)的工作注入了新的活力，成為我會(huì)新時(shí)期會(huì)務(wù)工作的一項(xiàng)新內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)文聯(lián)一直要求成為中國(guó)文聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員。因此，我們建議本屆文代會(huì)審議同意全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)文聯(lián)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文聯(lián)成為中國(guó)文聯(lián)團(tuán)體會(huì)員。關(guān)于產(chǎn)業(yè)文聯(lián)入會(huì)的條件還要另訂具體條文，作為主席團(tuán)討論的依據(jù)。
三、關(guān)于中國(guó)文聯(lián)全國(guó)委員會(huì)的組成方式，在章程修改草案第十一條已作簡(jiǎn)要表述。為符合中國(guó)文聯(lián)團(tuán)體會(huì)員制要求，全國(guó)委員會(huì)委員人選由各團(tuán)體會(huì)員按商定名額分別提名，通過(guò)代表大會(huì)協(xié)商選舉產(chǎn)生全國(guó)委員會(huì)。候選人中的各團(tuán)體會(huì)員主要領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選后在全國(guó)委員會(huì)中實(shí)行替換制，該領(lǐng)導(dǎo)人如在本屆委員會(huì)期內(nèi)卸任，則該團(tuán)體會(huì)員應(yīng)即商定另一位本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人接任中國(guó)文聯(lián)全國(guó)委員會(huì)委員，并取得全國(guó)委員會(huì)主席團(tuán)的確認(rèn)。如該領(lǐng)導(dǎo)人在選舉中落選，應(yīng)即在代表大會(huì)或全委會(huì)議上補(bǔ)選該團(tuán)體會(huì)員的另位領(lǐng)導(dǎo)人為全國(guó)委員。這樣做有利于各團(tuán)體會(huì)員與全國(guó)委員會(huì)的聯(lián)系，切實(shí)保障團(tuán)體會(huì)員在全國(guó)委員會(huì)中的作用。
中國(guó)文聯(lián)設(shè)榮譽(yù)委員。第六屆主席團(tuán)將推舉全國(guó)文藝界德高望重、成就卓著、為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的老一輩各民族文學(xué)藝術(shù)家為中國(guó)文聯(lián)榮譽(yù)委員。
四、根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的 通例和一些團(tuán)體會(huì)員和知名人士的建議，中國(guó)文聯(lián)應(yīng)建立會(huì)員定期繳納會(huì)費(fèi)的制度。會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)是會(huì)員的基本義務(wù)之一，是從經(jīng)濟(jì)上對(duì)本會(huì)支持的表現(xiàn)。這樣做有利于中國(guó)文聯(lián)與各團(tuán)體會(huì)員的緊密聯(lián)系和合作，有助于促進(jìn)中國(guó)文聯(lián)工作的發(fā)展，有利于各團(tuán)體會(huì)員對(duì)中國(guó)文聯(lián)會(huì)務(wù)工作的監(jiān)督。
以上是對(duì)中國(guó)文聯(lián)章程修改部分所做的說(shuō)明，請(qǐng)各位代表審議。